營商環(huán)境好不好，市場主體說了算。近年來，湖北各地高度重視營商環(huán)境的建設(shè)，先后出臺各種創(chuàng)新方式和政策舉措，推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

在日前湖北省政府新聞辦舉行的“省市縣三級聯(lián)動優(yōu)化營商環(huán)境”第四場新聞發(fā)布會上，鐘祥市、英山縣、鄖陽區(qū)、孝南區(qū)、廣水市、鐵山區(qū)等2021年度全省營商環(huán)境明顯改善的縣（市、區(qū)），分別介紹了優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗做法。

據(jù)湖北社情民意調(diào)查中心調(diào)查顯示，92.7%的受訪市場主體認為“近兩年湖北營商環(huán)境有很大改善”，政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、出口環(huán)境均有提升。

鐘祥打造“莫愁+”營商環(huán)境品牌

在荊門鐘祥市，一句埋怨催生了“網(wǎng)上中介超市”。

2020年11月，一家企業(yè)負責人在鐘祥辦完可研、環(huán)評、設(shè)計等系列手續(xù)后，向工作人員吐槽：“資料背了十幾斤、往來跑了十幾趟、費用花了幾十萬、時間耗了幾十天，多快好省跑項目，幾時才能成現(xiàn)實？”得到這一情況反饋后，鐘祥立即派人外出學習考察，借鑒有益經(jīng)驗，并在同年12月，正式建立線下中介超市。

2021年，鐘祥又快速開展專家論證、規(guī)劃和建設(shè)，8月份就順利開通了湖北首家“上線”省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、首家使用湖北省統(tǒng)一身份認證平臺的縣級網(wǎng)上中介超市——莫愁網(wǎng)上中介超市。不僅面向全國實行“無障礙、零門檻、不見面”入駐網(wǎng)上交易，實行“一次性、一站式、零收費”的“110”式服務(wù)，讓“一個電話、一點鼠標就能把所有的事辦了”成為現(xiàn)實，而且拿出“真金白銀”,政府購買29大項涉企中介服務(wù)，降低了企業(yè)投資成本。

網(wǎng)上中介超市上線短短半年時間，就吸引了省內(nèi)外274家中介服務(wù)機構(gòu)入駐，上線中介服務(wù)事項199項；2021年以來，為企業(yè)減免費用7100萬元，有效解決了項目業(yè)主多頭跑、反復跑的煩惱。

近年來，鐘祥把市場主體的需求作為改革創(chuàng)新的追求，實施了“莫愁辦不了，莫愁辦不好，莫愁辦不快”的“莫愁+”營商環(huán)境打造計劃，推出了一批受到市場主體歡迎的改革實踐。

2021年9月，鐘祥建成了“稅莫愁”智慧辦稅大廳，將“智慧導稅、智慧辦稅、智慧交互、智慧監(jiān)管”融為一體，實現(xiàn)數(shù)字化向智慧化轉(zhuǎn)變，納稅人多跑網(wǎng)路、少跑馬路。以前找柜臺叫號、排隊、辦業(yè)務(wù)，個把小時很常見，現(xiàn)在通過智慧終端，五、六分鐘就能辦完。

據(jù)介紹，鐘祥有2700年建縣史，是楚歌舞藝術(shù)家莫愁女的故鄉(xiāng)，有莫愁湖、莫愁村。為此，鐘祥深耕歷史人文，厚植莫愁元素，將“萬事不用愁”的美好寓意轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營商環(huán)境的生動實踐，讓廣大企業(yè)家和人民群眾有了莫愁、沒有憂愁，有了莫愁、辦事不愁。

去年以來，鐘祥圍繞躋身“營商環(huán)境全國百強縣市”目標，實施“莫愁+”營商環(huán)境打造計劃，成功創(chuàng)建3項全省優(yōu)化營商環(huán)境先行試點，調(diào)整優(yōu)化項目服務(wù)辦、重點項目辦、莫愁辦，招商服務(wù)中心、投融資服務(wù)中心等“三辦兩中心”運行機制，打通了項目招落服的難點和堵點，并培育打造了莫愁政務(wù)服務(wù)中心、莫愁店小二、莫愁指南、莫愁小分隊等“莫愁+”系列產(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示，2021年，鐘祥新增市場主體15606家，總量達到83901家。

各地“你追我趕”營造良好氛圍

數(shù)據(jù)顯示，2021年，湖北省新增市場主體114萬戶，凈增85萬戶。目前，全省已經(jīng)構(gòu)建了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，全省“一網(wǎng)通辦”主題事項達到2149項，5565項便民服務(wù)事項實現(xiàn)“掌上辦”。湖北涉企保證金事項由23項減至12項，成為全國最少省份之一；企業(yè)開辦時間由2019年的3天壓縮到1天以內(nèi)，523個“證照分離”改革事項覆蓋全省。

在黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)，聚焦企業(yè)痛點難點問題，進一步健全項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)全生命周期服務(wù)體系，努力打造優(yōu)化營商環(huán)境“升級版”。

為解決電子信息產(chǎn)業(yè)用工量問題，鐵山區(qū)建立了政府、市場、企業(yè)、高校“四方”聯(lián)動機制，緩解企業(yè)招工難問題。通過搭建市場專業(yè)平臺、政校合作平臺、勞務(wù)協(xié)作平臺，與9所院校和湖北黃岡、河南信陽、云南宣威等地區(qū)達成招工合作協(xié)議。2021年，鐵山區(qū)為企業(yè)累計招工2.2萬人，兌現(xiàn)招工穩(wěn)崗補貼558萬元。

鐵山區(qū)還通過減稅退稅、降本減負、免申即享、開展“雙千”活動等“四直服務(wù)”，直達、直送、直通、直面企業(yè)，精準實施紓困惠企。2021年，共為轄區(qū)企業(yè)減免稅收3.38億元，辦理退稅5.2億元，為全區(qū)11家轉(zhuǎn)供電主體清退多收電費393.88萬元，為企業(yè)解決863個問題，推動企業(yè)健康發(fā)展。

在隨州廣水市，全市營商環(huán)境整體水平也實現(xiàn)了跨越式進步。通過開展“清、減、降”行動，全市“一事聯(lián)辦”審批材料壓減27.5%，市級1606項依申請和公共服務(wù)事項辦理時限較法定時限減少77.9%，全年為中小微企業(yè)減免稅費1.5億元，13項人社服務(wù)高頻事項辦理時限達到全國最好水平。

營商環(huán)境的穩(wěn)定提升、積極向好，也激發(fā)了經(jīng)濟發(fā)展的澎湃活力。2021年，廣水共新增市場主體9306戶，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值121.8億元、增長18%，完成財政收入32.2億元、增長36%，地方公共財政預算收入15.2億元、增長37.6%，其中稅收占比80.5%，同比提高10個百分點，增幅在全省二類縣市中排名第一，量質(zhì)齊升成為2021年廣水經(jīng)濟發(fā)展的鮮明特征。

湖北省發(fā)改委相關(guān)負責人表示，近年來，湖北把營商環(huán)境作為疫后重振的金字招牌和重要抓手，推動各地各部門對標先進、比學趕超，大力轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風，爭當金牌“店小二”，全省營商環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。湖北將通過持續(xù)開展營商環(huán)境評價，推動各地各部門做強監(jiān)管的“加法”、簡政放權(quán)的“減法”、優(yōu)化服務(wù)的“乘法”和解決問題的“除法”，湖北營商環(huán)境的“金字招牌”一定會越擦越亮。