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近年來,湖南省持續(xù)增強大氣污染防治力度,環(huán)境空氣質(zhì)量取得明顯改善,但治理成效還不夠穩(wěn)固。秋冬季重污染天氣仍有發(fā)生,臭氧污染日益凸顯,柴油貨車污染尚未有效解決,移動源氮氧化物排放加劇大氣污染物形成。
近日,湖南省印發(fā)《湖南省大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動計劃(2023—2025年)》(簡稱《行動計劃》),明確提出全省空氣質(zhì)量改善目標:2023年,完成國家空氣質(zhì)量指標,全省PM2.5濃度力爭在34μg/m³以內(nèi);2024年提前完成國家下達的“十四五”空氣質(zhì)量目標,全省PM2.5濃度在33μg/m³以內(nèi);2025年,全省PM2.5濃度在32μg/m³以內(nèi),基本消除重污染天氣。
“守護藍天”攻堅行動是解決全省大氣污染結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性問題的關鍵舉措。
圍繞大氣污染防治重點領域,《行動計劃》從能源、工業(yè)和信息化、交通運輸、工業(yè)治理、柴油貨車污染治理、成品油流通、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等領域分別提出攻堅任務。
其中,針對工業(yè)治理,《行動計劃》提出推進鍋窯爐超低排放與深度治理,開展涉VOCs重點行業(yè)全流程整治,加強工業(yè)源重污染天氣應對。全面開展鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造,深入開展鍋爐窯爐深度治理和簡易低效處理設施排查,對高排放重點行業(yè)開展專項整治。生物質(zhì)鍋爐使用專用爐具和成型燃料并配套高效治理設施,推動城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐安裝煙氣在線監(jiān)測設施。持續(xù)開展VOCs治理突出問題排查,清理整頓簡易低效、不合規(guī)定治理設施,強化無組織和非正常工況廢氣排放管控。規(guī)范開展泄漏檢測與修復。嚴厲打擊在線監(jiān)控運維及手工監(jiān)測報告弄虛作假、治理設施不正常運行和重污染應急減排措施未落實等違法行為。
綠色低碳發(fā)展是減少工業(yè)污染的根本?!缎袆佑媱潯诽岢?,要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,加大低VOCs原輔材料替代力度。遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群排查整治,推進重點涉氣企業(yè)入?yún)^(qū)入園。大力推行綠色制造,推進綠色工廠、綠色園區(qū)建設。到2025年,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低14%,重點行業(yè)主要污染物排放強度降低10%;建成50家省級及以上綠色園區(qū)、500家綠色工廠,各市州重點行業(yè)企業(yè)全面完成一輪清潔生產(chǎn)審核、全省自愿性清潔生產(chǎn)審核通過企業(yè)1500家以上。加大監(jiān)督檢查力度,確保生產(chǎn)、銷售、使用符合VOCs含量限值標準的產(chǎn)品。以工業(yè)涂裝、包裝印刷和膠粘劑使用等為重點,在企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中明確提出低VOCs原輔材料替代要求。
能源是減污降碳的重要領域,《行動計劃》提出推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,嚴格落實煤炭等量、減量替代,提高電煤消費占比。多渠道擴展天然氣氣源,擴大外受電比重,持續(xù)推進“煤改氣”“煤改電”工程,大力推進使用清潔能源或電廠熱力、工業(yè)余熱等替代鍋爐、爐窯燃料用煤,加快推動玻璃、地板磚等建材行業(yè)企業(yè)以及有色冶煉行業(yè)鼓風爐、反射爐等“煤改氣”,依法依規(guī)推進煤氣發(fā)生爐有序退出,推動非化石能源發(fā)展。到2025年,煤炭消費占一次能源消費比重下降至51%左右,電煤消費占比達到55%以上。